延安市盐务管理局概况

一、基本情况
　　延安市盐务管理局位于延安市迎宾大道新洲花园B座，办公楼建筑面积1900多平方米，办公环境优雅，办公设施一流。1998年根据陕政发[1997]15号文件精神，实行盐业体制单设，与市副食服务公司分离，设市盐务管理局既市盐业公司。局（司）实行合署办公，一套机构，两块牌子，局（司）在岗干部、职工35人。市盐务局（盐业公司）内设三个科室队，即：政秘科、盐政管理科（市盐政稽查大队）、计划财务管理科，外驻定边、镇川两个食盐转运站。
二、市盐务局（盐业公司）的主要职能
　　贯彻执行国家和省有关盐业管理法规、政策，拟定全市盐业管理政策和办法；组织编制全市盐业发展中长期规划，负责组织实施全市食盐年度分配、调拨、销售指令性计划和食盐储备计划的管理以及宏观调控工作，协同有关部门收缴和管理盐业的各项基金；指导全市（区）盐业管理部门开展盐业管理工作，规范盐业经营单位食盐专营行为，协同有关部门监督管理食盐质量；负责全市的盐业稽查和盐政执法工作，依法查处私盐、非碘盐、劣质盐等各类重大案件和盐业经营单位的违规行为，制止非法盐品流入市场，协调跨区域的盐政稽查工作；负责食盐经营批发许可证和准运证的发放管理工作；协同县、区政府调整、任免盐业管理部门的主要领导；承办市政府交办的其他事项。
三、取得的主要成绩
　　一是坚持贯彻落实国家盐业法规政策，强化计划调运，确保食盐专营。食盐调销实行指令性计划是实行专营的保证，我局单设独立运行以来，为树立国家食盐计划的严肃性和权威性，为圆满完成上级下达的指令性计划任务，与各县局逐年鉴定目标责任书，在计划完成、盐政管理等方面提出了具体措施要求，明确了奖罚办法。“九五”期间共调销碘硒盐23783吨，“十五”期间共调销碘硒盐45311吨，同比增长21528吨；计划完成率逐年稳步提高。二是在各级政府的领导支持下，坚持碘盐配售制，提高碘盐覆盖率，充分发挥食盐零售网点功能作用，方便了人民群众。碘盐配售制工作是坚持“政府行为、部门职责、社会参与”的工作措施，五年间，我市在推行碘盐配售制工作中坚持健全机构、完善方案、实行目标责任管理和行政首长负责制，强化检查督办等一系列行之有效的工作机制，使碘盐配售制工作得到顺利进行，并取得可喜成绩。为方便群众生活，进一步完善规范我市零售网点建设，全市共建网点2500余个，充分发挥一点多能作用，食盐零售秩序得到有效规范。三是强化盐政管理，净化食盐市场，打击私盐贩销，营造良好销售环境。根据我市私盐贩销状况，我局把稽查治理重点放在北五县，狠抓了“一线两点”的盐业市场治理工作，力争把私盐控制在5%以内，经过全行业执法人员的努力，“九五”期间共查处私盐案件467起，收缴各类私盐1458.97吨，处罚198450元，“十五”期间查处私盐案件1714起，同比增长1247起，收缴各类私盐572.387吨，同比减少886.583吨，处罚183503元，同比减少14947元，涉盐大要案显著下降，有力的遏制了私盐泛滥势头，食盐市场日益规范。四是盐政宣传工作不断加强，群众的“补碘防病”认识水平明显提高，一盐防三病有了明显的社会效益。据市疾病控制中心监测数据显示，2004年我市第一、第二层次碘盐合格率分别达到98.72%、95.53%，合格碘盐食用率达95.14%，小袋率达100%。覆盖率达98%以上，食盐“四率”水平走在了全省前列，连年受到省局表彰。五是坚持“依法治盐、从严治内”，严格执法程序，加大内部检查力度，从严管理，落实专营。近年来，我市认真贯彻落实上级关于行业自律等一系列指示精神，加强了行业内部的管理。几年来，先后查处行业内部计划外私盐调运、私自提高“井矿盐”批发价格等数起违规事件，充分表明了我局“治盐先治内、治内必从严”的决心，使行业内部规范经营，健康发展。
      由于我市全面实施了食盐加碘保障合格碘盐的供应措施，地方性甲状腺有了明显下降，一盐防三病功能作用得到了质的巩固，为持续消除碘缺乏病奠定了可靠的保证。